Как „нерегистрираният“ износ на оръжие от Канада се озовава в Израел
Монреал, Канада – Съединените щати бяха изправени пред широко осъждане тази седмица за разрешаването на продажбата на повече от 20 милиарда долара в допълнителни оръжия за Израел, тъй като главният съюзник на САЩ води война в Ивицата Газа.
Но докато наскоро одобреният трансфер на оръжие поднови глобалния контрол върху непоколебимата подкрепа на Вашингтон за Израел, в Канада съобщението във вторник привлече вниманието по друга причина.
Това е така, защото боеприпаси на стойност над 60 милиона долара ще бъдат произведени от оръжейна компания в Канада като част от тази продажба.
Канадски адвокати, правозащитници и други експерти казват, че това повдига сериозни въпроси относно непрозрачния характер на режима за износ на оръжия в страната.
Те също така казват, че участието на Канада в оръжейната сделка ясно показва, че страната не успява да гарантира, че произведените в Канада оръжия не се използват при предполагаеми нарушения на човешките права в чужбина, както се изисква от закона.
„Новините са ужасяващи“, каза Келси Галахър, изследовател в канадската група за изследване на мира Project Ploughshares.
„Като се има предвид ужасяващата история на Израел за нарушаване на международното хуманитарно право чрез операцията му в Газа, включително в някои случаи, които могат да представляват военни престъпления, по никакъв начин не е подходящо Канада да доставя тези боеприпаси“, каза Галахър пред Ал Джазира.
„Освен това, според задълженията на Канада съгласно Договора за търговия с оръжие на ООН, това е незаконно.“
Партньорство в областта на отбраната между САЩ и Канада
Как става така, че произведените в Канада боеприпаси ще стигнат до Израел? Специалните търговски отношения между САЩ и Канада са в основата на проблема, казват експерти.
От 50-те години на миналия век северноамериканските съседи се радват на „взаимноизгодни условия“ за търговията с военни оръжия и свързани компоненти чрез двустранна сделка, наречена Споразумение за споделяне на отбранителната продукция.
САЩ — най-големият цялостен търговски партньор на Канада — днес представлява най-големият пазар за произведени в Канада отбранителни стоки, представляващи около 49,1 процента от целия подобен износ.
Когато Канада се присъедини към Договора за търговия с оръжия (ATT) през 2019 г., тя се опита да гарантира, че присъединяването й към пакта на ООН няма да засегне нейния дългогодишен режим за износ на оръжия със САЩ.
ДТО регулира и определя условия за глобалния поток от оръжия, включително забрана на подписалите страни да прехвърлят оръжия на друга държава, ако има правдоподобен риск те да бъдат използвани в нарушения на международното хуманитарно право, като например военни престъпления.
„Канада се възползва много от своите привилегировани отношения в областта на отбраната със Съединените щати и е важно да не се подкопава това споразумение“, каза канадското правителство в изявление, когато се присъедини към международния договор.
След като се присъедини към ATT, Канада въведе някои ограничени изисквания за докладване, когато определени оръжейни системи се продават на САЩ. Все пак не съобщава за повечето трансфери към южната си съседка, нито изисква специални разрешителни за тях.
На практика „Канада и Съединените щати имат реципрочни споразумения, за да осигурят безразрешително/безлицензно движение на повечето военни артикули между нашите две страни“, казва канадското правителство на уебсайта си.
„Грешни“ контроли за експорт
Канадските защитници на правата на човека осъждат тази липса на прозрачност от години, наричайки я опасна „вратичка“ в канадската система за износ на оръжие.
Неизвестният характер на канадските трансфери на оръжие към САЩ също е причината новината от тази седмица - че компания, базирана в провинция Квебек, ще бъде главният изпълнител на боеприпаси за Израел на стойност 61,1 милиона долара - дойде като изненада за много наблюдатели в Канада.
В съобщението си Агенцията за сътрудничество в областта на отбраната на САЩ (DSCA) каза, че General Dynamics Ordnance and Tactical Systems Inc ще достави десетки хиляди „патрони за минохвъргачки M933A1 120 mm с висока експлозивност и свързано оборудване“.
Галахър, изследователят, каза, че канадците вероятно никога нямаше да разберат, че оръжията са предназначени за Израел, ако правителството на САЩ не беше разкрило самата информация.
„Тъй като тези [оръжия] се изпращат през САЩ до Израел, те почти със сигурност няма да бъдат изправени пред регулаторен надзор от страна на канадски служители“, каза той.
„И в допълнение към това, те няма да бъдат включени в официалните отчети на Канада за нейния износ на оръжия за Израел“, продължи Галахър. „Те няма да бъдат записани, с изключение на този доклад от DSCA.“
Съобщението дойде и в момент, когато Канада — заедно с други западни страни, които предоставят военна подкрепа за Израел, най-вече САЩ — е изправена пред нарастващи призиви за налагане на оръжейно ембарго на Израел на фона на войната в Газа.
След като парламентът на Канада прие необвързващо предложение през март, настояващо за спиране на трансферите на оръжия за Израел, канадският външен министър Мелани Джоли каза, че правителството няма да разреши никакви нови разрешения за износ на оръжия в страната.
Но защитниците на правата бързо зададоха въпроса защо съществуващите разрешителни също не бяха отменени, а някои попитаха как обещанието на правителството ще се отрази на трансферите на оръжия в САЩ, които не изискват разрешителни, но могат да се окажат в Израел.
Отделът по външни работи на Канада, Global Affairs Canada, не отговори на въпросите на Al Jazeera относно съобщението на правителството на САЩ навреме за публикуване.
Хенри Оф, базиран в Торонто адвокат и член на борда на групата Канадски адвокати за международни права на човека (CLAIHR), каза, че новината подчертава „колко погрешна е системата за износ на оръжия [на Канада].
Това демонстрира „колко лесно [оръжията] могат да се окажат в Израел само защото могат да преминат през Съединените щати“, обясни той.
Групата на Оф понастоящем участва в текущо съдебно дело срещу Джоли, изискващо прекратяване на доставките на канадски оръжия за Израел.
„Канада е законово задължена да не разрешава тези трансфери“, каза той пред Al Jazeera.
„Ние знаем, че тези оръжия и части от оръжия се използват за извършване на сериозни нарушения на международното хуманитарно право и правата на човека и това е просто още един пример за това как Канада не успя да изпълни своите международни правни ангажименти и своите вътрешни правни ангажименти. ”
„Потърсете отговорност както САЩ, така и Израел“
Участието на Канада в доставката на оръжия за Израел също предизвика безпокойство от защитниците на правата на палестинците в САЩ, които казват, че са се опитвали от месеци да накарат администрацията на президента Джо Байдън да спре да изпраща оръжия – без резултат.
САЩ предоставят 3,8 милиарда долара военна помощ на Израел годишно, а администрацията на Байдън одобри допълнителни продажби на оръжия и друга помощ за страната няколко пъти от началото на войната в Газа в началото на октомври.
Раед Джарар, директор за застъпничество в Democracy for the Arab World Now, базиран във Вашингтон мозъчен тръст, каза, че САЩ нарушават собствените си закони, като отказват да спрат трансферите на оръжия въпреки доказателствата, че те се използват в израелски нарушения на правата срещу палестинци .
Израелските сили са хвърляли произведени от Америка бомби върху Газа в хода на войната, според разследвания на американски медии и правозащитни групи, убивайки десетки палестински цивилни.
„Съединените щати са загубили своя морален капитал. Тя загуби политическия си капитал и лидерството си, когато става дума за сляпата подкрепа за Израел“, каза Джарар пред Ал Джазира. „И Канада не може да разчита на механизмите на САЩ за отчетност.“
Той каза, че властите в Канада трябва да се намесят, за да гарантират, че никакви оръжия и оборудване, произведени от канадски компании, не допринасят за злоупотреби срещу палестинци.
„Всички държави, включително Канада, имат морално, етично и правно задължение да прекъснат веригата за доставки на геноцид“, каза Джарар.
„Като организация, базирана в Съединените щати, мога да потвърдя, че сме направили всичко възможно, за да убедим нашето правителство да се придържа към нашия закон, към международното право – и не успяхме“, заключи той.
„По същия начин, по който Израел не може да потърси отговорност от Израел, така и Съединените щати не могат да потърсят отговорност от Съединените щати. Време е други страни да потърсят отговорност и на Израел, и на Съединените щати.“
